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北京市PM2.5源解析表明,本地污染贡献中,燃煤占比22.4%,仅次于机动车,位居第二。

与此同时,国内污染治理市场次第打开,各个细分行业、新兴领域加速成型发展。政府将公共服务的市场让给社会是环保产业向综合服务转型的标志。

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国家采取严格的大气环境管理措施,将严格控制大气污染物新增量,倒逼产业结构升级和企业技术进步,从而推动大气环境质量不断改善同时,国务院提出要推动政府采购公共服务,也是环境产业转型的里程碑。今后一系列支持政府更宽的公共服务的政策能够落地,包括税收、信贷政策、企业上市更多公共服务公司能够脱颖而出,带动下游的发展,最终带动行业成为支柱。为此,十八大报告首次专章论述生态文明,首次提出推进绿色发展、循环发展、低碳发展和建设美丽中国。环保细分领域众多,门槛高低不一,那些确立平台型发展战略的环保企业,未来可望获得更大发展空间,资产并购或成为这些企业拓展新领域的重要手段。

在大气污染防治方面,随着工业化、城镇化将继续快速发展,汽车保有量和煤炭消费总量持续增长,大气环境将面临前所未有的压力。当前我国的工业化和城镇化发展处于逐渐深化的阶段,但随之而来的环境污染问题也日益突出,已经严重制约了我国经济的可持续发展。2014年至今,海淀已在关停市场周边共新建和改造蔬菜零售网点76处,全区已形成拥有601个蔬菜零售终端、327个规范化早餐门店的便民服务体系。

今年4月通过的《京津冀协同发展规划纲要》明确,将一般性制造业、区域性物流基地和批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构作为非首都功能。市场腾退后,超过80%的土地将进行绿化。今年前三季度,北京市共撤并升级低端市场90家,腾退营业面积约44万平方米,摊位1.2万个,动物园、大红门、新发地等重点批发市场疏解任务加快实施。中关村西区曾经是国内首屈一指的电子卖场聚集地,如今这里人头攒动的场景不再,电子卖场面积下降了65.3%,成功转身为科技金融、智能硬件、知识产权服务业等高精尖产业重要聚集区。

相比于严控增量,疏解存量的阻力更大,面对的矛盾更多,对此北京市迎难而上动真格。北京市经信委主任张伯旭说:结合天津、河北不同区域资源禀赋特点,2014年以来,我们累计组织50余次产业对接活动,推动新乐三元工业园、张北县庙滩产业园IDC项目等多个项目落地河北。

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记者从北京市发改委了解到,京津冀三地配合财政部、税务总局制定出台了《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》,推动迁出地与迁入地之间建立财政利益共享机制,促进区域间产业合理流动和布局。批发市场疏解后会不会造成居民生活的不便?海淀区将疏解腾退出的空间资源优先用于改善居民生活条件。位于朝阳区的西直河石材市场曾是北方最大的石材集散地,如今这个占地170公顷的石材市场已基本腾退完毕。数据显示,目前北京地区向河北疏解转移的工业项目超过80个,总投资超过1200亿元,投产以后将形成2500亿元的产能。

目前,北京建筑大学、工商大学、城市学院、天坛医院等教育医疗疏解项目都已取得阶段性成果北京市提出,疏解非首都功能,实现瘦身健体,增量必须得到控制,产业、功能、人口都要做减法。批发市场疏解后会不会造成居民生活的不便?海淀区将疏解腾退出的空间资源优先用于改善居民生活条件。中关村西区曾经是国内首屈一指的电子卖场聚集地,如今这里人头攒动的场景不再,电子卖场面积下降了65.3%,成功转身为科技金融、智能硬件、知识产权服务业等高精尖产业重要聚集区。

中关村管委会主任郭洪介绍,目前,中关村企业在河北设立分公司1300家,投资成立子公司768家;在天津设立分公司603家,投资成立子公司658家。此外,北京还对企业搬迁过程中因土地转让而产生的土地增值税等税收给予减免,充分发挥工业污染企业调整退出奖励资金、落实清洁空气行动计划、进一步规范污染扰民企业搬迁政策激励作用,引导企业加快调整退出和转移疏解。

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记者从北京市发改委了解到,京津冀三地配合财政部、税务总局制定出台了《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》,推动迁出地与迁入地之间建立财政利益共享机制,促进区域间产业合理流动和布局。相比于严控增量,疏解存量的阻力更大,面对的矛盾更多,对此北京市迎难而上动真格。

在朝阳区,我国首个国家文化产业创新实验区去年在此落地,通过对老旧工业厂房、传统商业设施、有形市场改造升级,目前区内已聚集文化创意企业超过2万家,2015年预计规模以上文化创意企业实现营业收入突破2000亿元。借助京津冀协同发展的东风,北京市坚持政府之手和市场之手并用,一方面以嫁女的心态,为疏解工作创造条件。到2017年,北京市属行政事业单位整体或部分迁入工作将取得实质进展,远期将带动约40万人疏解至通州。目前,北京建筑大学、工商大学、城市学院、天坛医院等教育医疗疏解项目都已取得阶段性成果。近年来北京饱受人口膨胀、交通拥堵、大气污染、水资源紧缺等大城市病之困,严重制约着国际一流的和谐宜居之都建设进程。疏控并举动真格让北京瘦下来长期以来,北京承担了大量的非首都功能,这是北京大城市病的病根所在。

截至10月底,北京市共关停退出一般制造业和污染企业315家,提前完成300家污染企业年度淘汰任务,累计淘汰各类污染企业995家。存量要有序疏解,加快调整疏解不适宜的产业、批发市场等非首都功能。

河北渤海新区沧州临港经济技术开发区党组书记张召堂表示,如今,政府间统一组织对接,企业深入洽谈,再加上政策的东风,让一切发生了改变。北京市经信委主任张伯旭说:结合天津、河北不同区域资源禀赋特点,2014年以来,我们累计组织50余次产业对接活动,推动新乐三元工业园、张北县庙滩产业园IDC项目等多个项目落地河北。

今年以来,北京坚持三个并举,加快非首都功能疏解工作步伐,让首都身形瘦下来、体格健起来。在寸土寸金的西城,该区4所中职学校将整合成一所职业教育学院迁往昌平区,这4所学校共有校址12处,总建筑面积10.24万平方米,腾退后除三四处留作实习基地外,其余空间全部用于基础教育,增加初中优质学位和补充小学学位不足。

今年前三季度,北京市共撤并升级低端市场90家,腾退营业面积约44万平方米,摊位1.2万个,动物园、大红门、新发地等重点批发市场疏解任务加快实施。市场与政府并举释放京津冀协同效应北京市场、人才、公共服务等资源优势明显,对企业而言有着天然的吸引力。北京行政副中心规划设计总体布局方案已经确定,行政办公区起步区已开工建设。北方最大的服装批发市场动批今年年底前将疏解摊位60%,完成20万平方米的腾退任务。

截至今年12月,全市不予办理的工商登记业务累计超过1.2万件。数据显示,目前北京地区向河北疏解转移的工业项目超过80个,总投资超过1200亿元,投产以后将形成2500亿元的产能。

另一方面充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强对市场的引导。在严控增量方面,北京市2015年制定了史上最严格的新增产业禁限目录,全市禁限比例达55%,城六区禁限比例达79%。

北京企业都有恋京情结,我们以往的招商效果都不理想。位于朝阳区的西直河石材市场曾是北方最大的石材集散地,如今这个占地170公顷的石材市场已基本腾退完毕。

疏解北京非首都核心功能既是治理北京大城市病的关键之举,也是京津冀协同发展战略的核心。不少低端市场腾退后被改造成公园绿地,改善人居环境。2014年至今,海淀已在关停市场周边共新建和改造蔬菜零售网点76处,全区已形成拥有601个蔬菜零售终端、327个规范化早餐门店的便民服务体系。市场腾退后,超过80%的土地将进行绿化。

今年4月通过的《京津冀协同发展规划纲要》明确,将一般性制造业、区域性物流基地和批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构作为非首都功能。疏解与升级并举推动更高水平发展北京市发改委主任卢彦表示,有序疏解非首都功能为推动更高水平发展置换出了宝贵空间,疏解腾退空间将主要用于服务保障首都核心功能、改善老百姓生活条件、加强生态环境建设、增加公共服务设施以及适量置换成人少的高精尖业态

建议有关部门进一步深入贯彻实施大气污染防治法,认真研究对照执法检查报告和审议意见提出的主要问题,针对性提出改进和推动工作的措施安排。20142015年采暖期,京津冀地区预警发布率和准确率较上个采暖期分别提高28%和25%。

报告称, 2015年16月,全国钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等高污染、高能耗行业固定资产投资同比分别下降11.7%、6.6%、10.7%、16.7%。报告提及,环境保护部已会同有关部门开展柴油车环保打假专项行动,对13家企业负责人进行约谈。


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